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深化“研政产”合作 努力实现院地院企互利多赢
市政府召开在兰科研院所科技项目凝练工作现场经验交流会
会议由副市长周丽宁主持。省科技厅副厅长陈继应邀出席会议，市政府秘书长李虎林参加了会议。交流会上，兰州生物制品研究所、中科院兰州分院、兰州宏宇变压器有限责任公司的负责同志先后介绍了本单位科研成果转化方面的经验。
在听取经验介绍后，袁占亭指出，要发挥兰州科教人才优势，积极为在兰大专院校、科研院所搞好服务。相比于省内其他地市，我市大专院校、科研院所众多，这是兰州的比较优势，也是建设创新型城市的重要资源。当前政府要做的是要把“市兴科教”作为“科教兴市”的前提，充分发挥这一优势，主动为大专院校、科研院所提供服务，让科研人员为我市经济社会发展贡献力量有平台，有渠道。如何主动服务，就是要凝练项目，要以项目为龙头，以经济社会发展为目标，以政府为桥梁，一方面解决科研经费来源，另一方面让科研人员主动凝练和提供项目。
袁占亭指出，要抢抓机遇，进一步强化“研政产”合作的意识。抓住机遇是基本功，创造机遇才是真本事。当前我们面临着新一轮西部大开发战略，国办29号文件，国家支持甘肃开展循环经济试点建设及我市开展国家创新型城市试点工作等一系列政策机遇，这些叠加的政策机遇需要我们回答一个问题，就是“中心带动”如何带动，“中心带动”靠什么带动的问题。要回答好这个问题，首先要摸清我们存在的问题，这就是发展空间不足的问题。针对这一实际，市委提出“再造兰州”战略，既要解决空间制约问题，也要解决发展动力不足的问题。而实施“再造兰州”战略，其中最核心的内容就是“多元支撑”，我们将对现有资源进行整合，积极培育发展战略性新兴产业，形成特色鲜明、优势突出、集群集约发展，重点发展以石油化工、有色冶金、装备制造、能源和新能源、战略性新兴产业、黄河文化旅游、现代服务和特色农产品深加工等多元支柱产业。因此，我们认为，中心带动要靠平台，靠空间，即“1+2+8”的园区模式；要靠清晰的思路，即培育发展多元支柱产业；要靠高效的政务环境，使得项目能快速落地。这既是我市“十二五”期间发展的重点所在，也是我们与科研院所加强合作的主要内容，特别是在战略性新兴产业和现代服务业方面，需要大专院校和科研院所的强力支撑。
袁占亭强调，要创新工作思路，把握“研政产”合作和科技成果转化的本质特征和发展规律，培育发展可持续生态创新体系。经过多年探索和实践，我们认为，在大专院校、科研院所与企业之间，政府要发挥好桥梁作用，就要建立“研政产”的模式，一方面出台政策体系，一方面建立融资体系，保障研究人员和企业家共同的利益，平衡转化科研成果。
我们要充分认识到，一项科技成果的成果转化以至实现产业化，必将有赖于科技资源网络中多种要素的组合、创新链条上多个环节的衔接以及创新体系中多元主体的协同。这方面，政府、科研院所和企业一是要抓好科技成果转化的全链条衔接，把握好科技研发、成果转化和市场导入、推广应用和产业化几个阶段的关键环节；二是要强化科技成果转化的全要素组合，使得科技成果具备各项属性和市场竞争力，拓展科技成果转化的资金支持渠道，建立成果转化的人才激励机制，市场与产品、企业与市场、与政府之间的信息必须对称，科技政策和产业政策做到衔接配套；三是引导科技成果转化的全社会参与，政府作为这一体系的桥梁纽带，要处理好与科研院所、与企业、与金融机构之间的关系，形成一个协同推进体系。
袁占亭强调，要完善“研政产”结合机制，大力推进科研院所科技成果在兰转化和产业化。一是要尽快形成科研院所与企业共需、共建、共享的联系机制，促进科研院所的技术、人才优势向产业领域转化，让企业把研发基地和工作平台建在科研单位。二是要不断创新促进“研政产”结合的有效载体，大力支持科研院所的科技园快速发展，孵育一批院所领办的科技企业，扶持院所建设为地方支柱产业发展提供技术支撑的实验室和工程技术研究中心、博士后工作站，充分发挥好这些平台作用。三是积极创建技术创新组织模式，引导构建成果和资源共享、风险共担的产业技术创新战略联盟，建设一批产业共性技术创新服务平台，使得多元支柱的每组产业都建立自己的支撑平台。四是要完善“研政产”结合的服务保障体系，进一步理顺研政产结合的利益机制，保障知识和技术的有序转移和扩散，严厉打击防止仿冒科技成果，加快建设技术要素交易平台，重点建设兰州国家专利技术展示交易中心，完善网上技术产业交易市场，办好技术成果交易会。五是要以园区建设为平台打造产业发展新高地，积极探索产业园区“1+2+8”发展模式，建立相应的科技转化和服务平台。六是要营造“研政产”结合的良好政策环境，全面梳理在兰科研院所的科研成果，促进科技成果产业化。七是要强化“研政产”结合的人才支撑，积极培养造就一大批高层次科技人才和技术带头人，特别是科技领军人才和团队，具有国际眼光的企业家队伍和高素质的党政管理人才队伍。八是要做好重大科技成果产业化项目凝练工作，在兰科研院所在做好基础研究和产业项目同时，一方面要围绕国家、省、市“十二五”规划，提出一些好项目、大项目，一方面要围绕我市多元支柱产业体系，主动出主意，想办法。
会前，与会代表参观了兰州生物制品研究所重点科技项目开展情况。
市发改、工信、科技、教育、农业、财政及重大办、国资委等市直有关部门的主要负责同志参加了交流会。
稿件来源：兰州日报 记者：崔凌云
