“像甘肃这样比较落后的西部省份，如果老跟北京、上海等发达地区比GDP、比收入、比待遇，越比人们就越没有信心。事实上，这些指标和一个人的幸福感没有必然的联系。”全国政协委员、中科院院士程国栋认为，“构建社会主义和谐社会，必须把幸福指数放在第一位。幸福指数才是衡量社会和谐与否的标尺。”　

　　程国栋委员认为，幸福和钱多不一定成正比。西部省份要有适合西部实际的奋斗理念。确切地说，就是要让人民群众活得健康、活得幸福。这就需要我们运用好国民幸福指数这把标尺，坚持以人为本，尽心尽力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在推进和谐社会建设的进程中不断提高老百姓的幸福指数。 

　　构建国民幸福指数是程国栋委员在2005年提交的一个提案。去年下半年，国家统计局已经把国民幸福指数正式列为国民统计的一项指标。 

　　“北京、西安已经开始比较广泛地运用国民幸福指数这个概念了，我们甘肃才刚刚起步，目前有关方面正在进行研究，最终的结果还没有产生。”程国栋委员说，“我提幸福指数的目的，就是想给像甘肃这样的落后地区打打气。当北京、上海人已经看不上‘桑塔纳’的时候，私车对于我们大多数甘肃人来说还只是一个梦想。我们应该看到，西部和东部的经济差距不但没有缩小，还有继续拉大的趋势。如果单纯地比经济，我们怎么都比不过人家，但幸福指数不一样。我们落后，但不一定就不幸福；他们发达，但不一定就幸福。不管是落实科学发展观还是构建和谐社会，其最终目的都是为了让老百姓生活得更加幸福。因此，用幸福指数来衡量社会和谐的程度比较科学。” 

　　程国栋委员说：“目前，有关机构正在积极研究该从哪些方面去评价幸福指数。按我的理解，幸福指数应当包括心理健康、政治善治、经济发展、环境友好、社会公平、生活改善等。幸福指数既是一个科技概念，也是一个综合性的概念，不单纯指人的满足感，有的人有物质满足就感觉很幸福；有的人尽管物质条件差，但从他的精神层面来讲却很满足。幸福指数综合了生活质量、心理因素以及经济、政治、文化和社会环境等各个层面。作为落后地区，西部应该在构建国民幸福指数上多做文章、多下功夫，这对促进和谐社会建设沿着科学的方向推进有着非常重要的意义。”(记者苟保平) 

　　——《甘肃日报》[ 2007-03-12 ]